摘要：央广网北京8月16日消息（总台央广记者管昕）近日，中国之声报道了河北石家庄市元氏县一家旅游公司举办的军事夏令营教员暴打3名未成年人导致孩子们不同程度受伤一事，引发社会广泛关注。目前，施暴者已被公安机关处以行政拘留15天，涉事旅游公司停业整顿...
央广网北京8月16日消息（总台央广记者管昕）近日，中国之声报道了河北石家庄市元氏县一家旅游公司举办的军事夏令营教员暴打3名未成年人导致孩子们不同程度受伤一事，引发社会广泛关注。目前，施暴者已被公安机关处以行政拘留15天，涉事旅游公司停业整顿。不少网友发问，一家旅游公司创办所谓的“少年军校”，是属于合规商业经营还是打政策擦边球的教育培训？夏令营发生教员暴打多名孩子事件，校方和相关部门有哪些最新回应？名目繁多的夏令营或者研学活动，该如何更好地规范？
涉事的军尚少年军校夏令营，主办机构是河北军尚研学旅游服务有限公司。工商注册登记信息显示，该公司成立于2011年。登记机关：新华区工商行政管理局。经营范围包括研学旅游服务、旅游信息咨询、国内旅游和出入境旅游业务等，并没有教育培训业务。
其位于元氏县的训练基地挂牌：河北军尚少年军校基地、河北军尚国防教育训练基地。该公司负责人高冬霞接受中国之声采访时称，不管是出于什么原因，夏令营负责人打人是不对的，管教学员的方式方法欠妥。高冬霞说：“这是我们的错误。但是我们的初心，包括背后的原因，我们也有苦难言。在教育的过程中，可能我们有一些方式方法，比如说简单粗暴，这个是欠妥的。”
有孩子写纸条向外界求助联系家长
孩子写纸条向外界求助联系家长
根据法律规定，一般情况下，殴打造成轻伤的，才会涉及触犯刑法，将被刑事拘留。中国政法大学刑事司法学院副教授谢澍表示，虽然施暴者已被公安机关处以行政处罚，但就目前的案情来看，3名少年轻微伤的伤情鉴定，并不意味着施暴者一定无法被追究刑事责任。谢澍说：“还是有这种可能性的，在《刑法修正案（九）》增设了虐待被监护、看护的人的罪之后，如果公安机关认为现有的线索和证据不足以证明嫌疑人有虐待被监护、看护的人的罪，这个时候可以根据刑事诉讼法第二百一十条的规定，被害人或者被害人的法定代理人近亲属也可以提起刑事自诉。”
对于殴打3名少年的原因，涉事公司给记者发来的声明中称，“公司举办的军事夏令营在处理营员私自出逃问题时，发生了夏令营负责人私自殴打营员的事件。”该公司就夏令营负责人殴打营员的违法行为，以及这一事件在社会上造成的不良影响表示道歉，将吸取教训，认真开展整顿教育，进一步加强职业道德规范。
河北军尚研学旅游服务有限公司的工商注册登记信息
对于其公司主办军事夏令营的相关资质，高冬霞回应称，他们是合法合规经营，公司营业执照上有户外拓展这一项，主办军事教育为主题的夏令营活动，不需要再由教育主管部门审批，因为他们的经营行为不是教育培训。“我们的夏令营就属于户外拓展活动类的，本来就属于比如说军事上、体能上、体育上让孩子们强身健体的，不属于培训学校，也不属于辅导机构，不属于教育口的，没有教育部门需要监管的，这个活动属于我们公司营业范围内的一个项目而已。”高冬霞说。
军尚少年军校的宣传海报
在元氏县军尚少年军校基地的大门口，有一块由石家庄市教育局2018年颁发的牌子，上面写着：石家庄市中小学生研学旅行基地。但记者查询了石家庄市教育局官方网站上公示出的名单，名单中并没有“军尚少年军校”或者其主办机构“河北军尚研学旅游服务有限公司”的名字。对此，这家公司的负责人高冬霞解释称：“2018年教育局颁发的是我们接手之前的一个研学基地，去年正式更名军尚研学基地了，所以你查不到，2018年应该是其他的名字。市里的夏令营只是在军尚基地设的一个吃住场地，是其中的一个业务合作。”
受伤孩子的诊断证明书（家长供图）
受伤孩子在衡水第四人民医院的诊断证明书（家长供图）
高冬霞称，目前社会机构主办的夏令营或者研学活动，没有明确的行业规范和标准，也没有严格的行业部门监管，大多数情况下，只要营业执照上有相关业务范围，就可以举办夏令营活动或者研学服务。
既然元氏县的军尚少年军校大门口，挂有石家庄市教育局颁发的“石家庄市中小学生研学旅行基地”的牌子，那石家庄市教育局对其运营和宣传是否知情，又是否有过指导或者规范监督呢？记者多次通过石家庄市委宣传部联系石家庄市教育局，截至发稿，未能得到积极回应。而河北省教育厅也对记者表示，此事不涉及教育部门，也不便对夏令营或者研学活动的市场规范发表意见。
家长在国家12315平台上投诉军尚少年军校要求退赔费用
记者采访中，很多家长反映：社会机构主办的夏令营五花八门，多数家长难辨优劣。
家长刘女士说：“举办方的资质，它是不是一个合法机构，还是那种私人的跟一些旅行社合作起来，就是为了盈利的。另外人员配比，一个老师能照顾多少个孩子？发生一些意外情况的时候，责任心不强的话，肯定会有一些不必要的麻烦发生。”
记者网络搜索发现，违法违规的夏令营频上报端。去年，在浙江温州，曾有一协会组织的亲子夏令营惊现“女德班”；在山东曲阜，一公司举办的“阳光少年国学夏令营”涉嫌使用非法出版物，被有关部门认定教学视频内容低俗、违反科学，歪曲事实，对营员身心健康产生不良影响。凡此种种，不一而足。
就在前不久，中国探险协会主办以沙漠探险为主题的夏令营，由于没有专业医护人员随队，导致一名16岁北京少年因体力不支身亡。近日又有旅游公司主办的夏令营发生暴力殴打3名少年造成轻微伤的事情。教育学者熊丙奇表示，因为举办夏令营涉及未成年人，需要大力加强监管。“在现实中就是有的机构打擦边球，只有营业执照，根本就没有获得办学许可证，或者说只是注册为一个教育科技公司，或是一个教育咨询公司，没有培训资质，但是也开展培训业务。目前国家监管比较严格的是学科培训，而对于非学科培训，就比如现在这种夏令营活动，其实监管并不是特别严。”熊丙奇说。
记者查询相关文件发现，教育部除对教育部门和学校组织的中小学生研学旅行活动和中小学生出国参加夏（冬）令营活动，有出台明确的管理办法外，对社会机构主办的相关活动没有明确规定。而受社会需求的影响，各类以自然探险、逆商训练等为主题的夏令营，由于主办机构复杂多元，出现监管空白。中国教育科学研究院研究员储朝晖表示：“目前社会上确实有很多种以夏令营或者素质培训，以一个很冠冕堂皇的名义开办的各种各样机构，这些机构的人员素质、资质，以及机构本身的专业资质，（对这些）缺少要求。相关管理没有跟上，特别是对这些机构的登记、核查以及开展业务情况，都缺少规范和监督。”
储朝晖表示，不管是什么类型的夏令营或者研学活动，专业的缺失，管理的风险，常常是社会机构面临的最大痛点。当行业监管缺失，在社会需求旺盛的情况下，指望家长们火眼金睛很难实现，需要多部门给予规范和引导行业健康发展。
