夏令营资讯官网全国优秀中小学生暑期夏大学生保研夏令营令营招生平台官网

7月13日上午，第二十七届海峡两岸大学生新闻营开营仪式在长沙岳麓书院举行。 记者 李健 摄

或行走山水间，一路采撷，体悟书中黄金屋;或远渡重洋，上演“异国求学记”……暑假来临，研学旅行成为许多中小学生假期中最为重要的环节，长沙市多家旅行机构也相继推出各种丰富的研学旅行产品。事实上，教育部和湖南省已相继出台相关文件，研学旅行成为我省中小学生“必修课”。实际推进过程中，旅行社和旅游景点热情高涨，纷纷打着研学旅行旗号走进校园招揽生源，也出现了一些乱象。如何制止研学旅行市场乱象?如何使研学旅行真正实现育人功能?

■记者 陈舒仪 黄京 实习生 杨嘉仪 刘星言

市场

研学夏令营预订火爆，一线城市受热捧

这几天，长沙市民刘女士准备给读五年级的儿子报名北京6日研学之旅，“之前他参加过澳大利亚研学之旅，10天2万多元，而参加国内的研学项目5000元就够了。”她告诉记者：“以前国内研学路线都只是走马观花式的名校参观，但现在更具特色和针对性。我还给孩子报了‘写作大师’专题研学课堂，每天都会进行情景式作文学习。”

另一个现象是，现在许多孩子热衷于国外研学游。长沙媒体人周女士的儿子读小学四年级，但班上90%的同学都已经去过不少国家游学。之前她觉得孩子年龄小，不放心让他单独出门。 “后来发现，如果没出国走一趟，都成了‘非主流’。”于是，周女士今年给儿子报了新加坡游学项目。

“从4月起，旅行社与研学机构相继推出研学项目，来报名的家长络绎不绝，暑假出发的国内研学团队基本报满。”据长沙中青旅相关负责人介绍，售价在4000-6000元左右的国内一线城市研学路线、与名校师生开展联谊交流等产品最受欢迎，“不仅可以去名校倾听名师讲座，感受课堂氛围，每天还有特色教学活动。”该负责人透露。此外，长沙不少旅行社还与中小学校合作推出一系列主题性研学活动，根据中小学不同学段的研学旅行目标，开设相应的自然、地理、科学、历史等多类型的研学课堂。“博物馆、科技馆及主题夏令营等研学产品的热度越来越高。”

不过，记者调查发现，相较于普通的旅游，同时段、同时长、同行程的游学项目报价要高出不少。如一场在7月下旬出行的新加坡游学项目，花费是1万多元，而相同行程的新加坡旅游只需花费3000元出头，中间差价高达7000元。采访中，也有家长担心，如果组织不当，研学游会成为“只玩不学”的活动，孩子从中受益不多。有的家长则担心孩子外出的安全问题，“那么多孩子一起出游，家长不在身边，老师能不能管得过来?孩子们的人身安全能不能得到保障?”

调研

活动效果参差不齐，课程开发滞后

在研学旅行炙手可热的同时，各种乱象也开始显现。日前， 湖南省教科院针对我省中小学研学旅行情况进行多方调研，并撰写了一份《促进我省中小学生研学旅行规范发展的建议》，为此，三湘都市报记者专访了省教科院副院长赵雄辉。在调研中，赵雄辉发现，目前我省研学旅行市场尚处于起步阶段，准入门槛低、鱼龙混杂。“制约其发展的首要因素是安全因素。”赵雄辉说，按规定，学校组织的研学活动要通过当地教育部门的批准，但是万一出现安全问题，责任由谁来承担，如何解决，都不是特别明确。“因此学校和教育部门退而求稳，很少主动组织研学旅行，导致政策落实不到位，发展缓慢。”

另外，研学旅行大都要向学生收费，但是目前各地发改委没有收费许可，旅行社缺乏行业规范，造成研学旅行市场管理混乱，收费标准不一，到同一个研学目的地，不同的学校或不同的旅行社，提供的价格不一样，容易引发学生家长的投诉，导致收费存在风险。

不仅如此，让赵雄辉尤为担心的是，研学旅行课程开发严重滞后，研学目标难以实现。“有人戏称研学旅行只是‘换了个地方玩手机’，甚至是到国外玩手机。”他在调研中发现，各地因为研发力量不足，几乎没有专门的研学旅行课程开发人才，导致研学旅行课程严重缺乏。很多基地简单地以导游词或者游艺介绍来代替研学旅行课程，也有研学课程未能结合当地地域特色，没有将基地优势深度挖掘并紧密联系学校实际需求，导致研学旅行漫无目的。“长此以往，将严重挫伤学生的参与度和满意度。”赵雄辉认为，基地研学课程的研发需要投入大量人力财力进行实地考察，并根据各学龄段学生成长的规律对主题、目标、项目和评价反馈等方面进行科学设计和把关。由于缺乏引导，旅行社不愿意花代价去研发课程，宁愿花代价去拉业务。这样一来造成市面上合格的研学课程严重缺乏，或者质量普遍低端，达不到通过研学旅行真正实现立德树人、培养人才的根本目的。

探索

我省已获批3家研学实践教育基地

为了推动我省中小学研学旅行，全省各地也进行了探索。前不久，省教育厅下发《关于开展“湖南省中小学研学实践教育基地”推荐工作的通知》，正组织评审省级研学实践教育基地。湖南省教育科学研究工作者协会在2017年成立的综合实践与研学旅行分会，湖南省旅游学会在2017年成立的研学旅行专业委员会，以及湖南旅行社协会，都开展了一些调研和探讨工作。一些研学旅行专业性企业开始涌现，一批研学旅行教育实践基地正在打造。目前湖南已获批3家全国中小学生研学实践教育基地，1家全国中小学生研学实践教育营地。湘潭市被列入教育部全国研学旅行试点城市。

长沙市教育局等11局办委联合下文，成立了以副市长为组长的市研学旅行工作领导小组，明确领导小组成员单位名单与职责，还制定下发了研学旅行基地准入管理办法、承办企业准入管理办法、课程方案。7月13日，长沙市教育局等部门还发布了第二批中小学研学旅行创建基地(营地)名单，湖南省立第一师范学校旧址、长沙市简牍博物馆、世界之窗等36家单位榜上有名。相关负责人介绍，创建期一年。一年后，将对照研学旅行基地(营地)的标准再进行考查。“希望公布的研学创建基地(营地)进一步改善条件、完善课程设置、做好安全防护，确保给中小学生提供一个安全、宽松、富有教育意义的研学场所。”

建议

需做好活动课程开发与实践教育接轨

如何避免“只旅不学”或“只学不旅”现象?赵雄辉建议，收费方面，要建立政府、学校、社会和家庭共同承担的多元化经费筹措机制，并逐步走向常态化。要有研学旅行专项财政补助，对特困人员的子女实施费用减免政策。建立研学旅行活动收费动态管理机制，避免给学生和家长带来过重的经济负担。

研学旅行实施标准方面，赵雄辉提出，建议由教育主管部门制定研学旅行基地标准、研学实践课程标准、研学实践指导老师标准，由旅发委制定专门的承担研学旅行旅行社服务标准，并进行公开评审，挂牌展示。所有基地和旅行社既要有准入机制，也要有退出机制，每年执行问责制度，防范安全事故发生，同时奖优罚劣。“基地课程必须具备革命传统教育、优秀传统文化、心理健康教育、自然生态、国情教育、国防科工等六大板块中的一项或多项。”

“研学导师”方面，赵雄辉认为，可由省级教育科研部门牵头制定研学旅行指导教师从业标准，其必须具备教育教学、旅行组织、安全应急等专业知识。按照不同学段学生的年龄特点、认知规律及育人需要，强化研学旅行工作人员培训，提升其辅导学生学习体验等方面的知识和技能。每年定期安排从业人员资格认定和继续教育，打通业务进修和专业发展的渠道。同时设立培训奖补机制，如纳入国培计划，加快研学旅行专业化人才队伍的建设。

另外，赵雄辉还建议，建立省级研学旅行信息网，使之成为一个面向公众的研学旅行评价评估平台。同时，建议委托教育科研机构或专业协会，开展对我省研学旅行行业发展情况的基础调查。研学课程方面，应倡导社会公益组织积极参与研学课程开发，鼓励公益基金资助深度贫困县研学旅行活动。“同时，将研学旅行实施情况纳入学校办学质量评价指标体系，将学生参与研学实践活动的表现，纳入学生综合素质评价体系，并记一定学分。”