家庭联产承包责任制的土地可以改变承包家庭，但是不是随便的，人民群众有这种想法并且有实际行动，还得经过政府同意而后登记造册，否则仅仅是换着耕种。另外换如果形成事实政府可以补办手续，最终结果根据实际情况决定，再有人民群众不能追究政府相关工作人员对于法律政策执行的结果，还得自己后果自负并且承担法律责任
